Kangoo.plSzukamy produktów wśród ponad 10 mln ofert sklepów internetowych

Stan prawny: 1 grudnia 2016 r."VAT w jednostkach samorządu terytorialnego. Centralizacja wraz z pierwszą korektą prewskaźnika" zawiera: przedstawienie specyfiki odliczeń podatku VAT w JST, opis rewolucyjnych zmian jakie ustawodawca wprowadził w podatku od towarów i usług od 1 października 2016 r. w zakresie w ogóle rozliczania podatku VAT w JST (tzw. centralizacja VAT), opis szczegółowych zasad przeprowadzenia wspólnego scentralizowanego rozliczenia podatku VAT, w tym m.in. nowe zasady wystawiania faktur, prowadzenie wspólnych rejestrów podatkowych, zasady składania wspólnej skonsolidowanej deklaracji podatkowej, opis rewolucyjnych zmian jakie ustawodawca wprowadził w podatku od towarów i usług od 1 stycznia 2016 r. w zakresie odliczania podatku naliczonego w JST (tzw. prewspółczynnik),opis sposobu wyliczenia prewspółczynnika i współczynnika (poparty przykładami),przedstawienie na przykładach sposobu dokonania pierwszej korekty prewspółczynnika odliczenia podatku naliczonego, przedstawienie na przykładach sposobu dokonania łącznej korekty prewspółczynnika jak i wskaźnika proporcji, przedstawienie na przykładach procesu przeprowadzenia tzw. korekty wieloletniej, najważniejsze interpretacje podatkowe, pisma Ministerstwa Finansów i wyroki sądowe w sprawach rozliczeń podatku od towarów i usług dotyczących JST.Centralizacja rozliczeń podatku od towarów i usług stanowi fundamentalną zmianę rozliczeń jednostek samorządu terytorialnego. Po 1 stycznia 2017 r. gmina (powiat, województwo) i jej jednostki zależne (tj. jednostki budżetowe i zakłady budżetowe) stanowią z punktu widzenia „jedną całość”. Podmioty te są bowiem uznawane za jednego podatnika VAT. Z dniem 1 stycznia 2017 r. ustaje odrębność podatkowa jednostek organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego. Zarówno jednostki organizacyjne JST (jak i sama JST – czyli gmina, powiat czy województwo) muszą wspólnie rozliczać podatek od towarów i usług.Niniejsza publikacja opisuje zasady dokonania centralizacji VAT na podstawie ustawy z 13.9.2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego.W publikacji zostały przedstawione rewolucyjne zmiany jakie ustawodawca wprowadził: od 1 stycznia 2016 r. w zakresie odliczania podatku naliczonego w JST; od 1 października 2016 r. w zakresie w ogóle rozliczania podatku VAT w JST (tzw. centralizacja VAT)....

Książka stanowi wielopłaszczyznowy przegląd zagadnień związanych z zaciąganiem, ewidencją, sprawozdawczością i spłatą przez samorząd zobowiązań dłużnych, prezentując w szczególności kwestie dotyczące: prawnych uwarunkowań zaciągania zobowiązań dłużnych (kredyty, pożyczki, obligacje) oraz zobowiązań z tytułu poręczeń i gwarancji; prezentowania kwoty długu i jego spłaty w wieloletniej prognozie finansowej JST; wyłączeń z ograniczenia spłaty zobowiązań (art. 243 ustawy o finansach publicznych); reguł określających sposób sporządzania sprawozdań Rb-Z i Rb-UZ; inwentaryzacji zobowiązań tworzących dług; odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w związku z zaciąganiem i spłatą długu; „przenoszenia” długu JST poza sektor publiczny; oceny sytuacji finansowej JST i jej zdolności do zaciągania zobowiązań dłużnych oraz alternatywnych sposobów finansowania zadań publicznych. Dzięki książce dowiedzą się Państwo także: jak skorzystać z zamówień uzupełniających i prawa opcji...

Przedmiotem badań w niniejszej monografii jest instytucja udziałów jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych oraz podatku dochodowego od osób prawnych.Obecnie wszystkie jednostki samorządu terytorialnego partycypują zatem we wpływach z obu podatków dochodowych. W ten sposób prawie 50% wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych pobieranego na zasadach ogólnych oraz prawie 23% wpływów z podatku dochodowego od osób prawnych wpływa do budżetów jednostek samorządu terytorialnego. W rezultacie udziały we wpływach z podatków dochodowych są jednym z najważniejszych dochodów jednostek samorządu terytorialnego. Stanowią około 21% wszystkich dochodów oraz około 42% dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego wszystkich szczebli.Głównym celem pracy jest rozstrzygnięcie najistotniejszych kwestii teoretycznych i praktycznych dotyczących udziałów jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z podatków dochodowych, takich jak: charakter prawny udziałów, miejsce udziałów w strukturze dochodów jednostek samorządu terytorialnego, funkcje udziałów oraz sposób ich rozliczania pomiędzy budżetem państwa a budżetami jednostek samorządu terytorialnego. Dla realizacji tego celu przedstawione i zbadane zostaną regulacje prawne oraz wypowiedzi doktryny dotyczące udziałów jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z podatków dochodowych. Wspomnianemu zadaniu podporządkowany został podział treści monografii na rozdziały. W każdym z rozdziałów zrealizowany zostanie również określony cel szczegółowy....

Do 15 listopada należy przygotować projekt uchwały budżetowej na 2016 r. oraz projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na 2016 r. Wyjaśnienia jak sporządzić te uchwały oraz opracować uchwały zmieniające WPF oraz uchwałę budżetową znajdą Państwo niniejszej publikacji.Książka ta zawiera wzory i porady w zakresie opracowania tekstu projektu uchwały budżetowej na rok 2016 i wieloletniej prognozy finansowej. Rozwiązuje problemy w zakresie przygotowania uchwały budżetowej na 2016 r., w szczególności z planowaniem: szczegółowości planowania wydatków i dochodów i wydatków objętych szczególnymi zasadami wykonywania budżetu; rezerw celowych i rezerwy ogólnej; przychodów finansujących deficyt budżetu JST,jak również z: określaniem limitów zobowiązań, określaniem upoważnień dla organu wykonawczego, sposobem zapisywania norm planowych, konstrukcją uchwały budżetowej z uwzględnieniem jej załączników. Należy pamiętać, że plany finansowe i uchwałę budżetową na 2016 r., należy sporządzić mając na względzie ostatnią (z lipca 2015 r.) nowelizację rozporządzenia w sprawie klasyfikacji budżetowej. W książce wyjaśniamy jak zaplanować wydatki i dochody bazując na znowelizowanej klasyfikacji.Należy też pamiętać o orzecznictwie dotyczącym kompetencji do dokonywania zmian w budżecie, które istotnie zmieniło się w ostatnim czasie. Nie mniejszym wyzwaniem niż uchwalenie WPF jest dla skarbników JST są śródroczne zmiany budżetu i aktualizacja uchwał w sprawie WPF. Duże znaczenie ma w tym zakresie funkcja WPF, jaką jest potwierdzenie zachowania relacji spłaty zobowiązań (art. 243 ustawy o finansach publicznych). Relacje w tym zakresie między budżetem a uchwałą w sprawie WPF wyjaśnia przedmiotowa publikacja.W książce znajduje się ponadto 17 innych niż powyższe wzorów uchwał, które związane są z zmianą przepisów albo wynikają z trudności z wdrożeniem tych uchwał....

Stan prawny: listopad 2016 r.Od 1.1.2017 r. będą obowiązywać: nowelizacja rozporządzenia w sprawie klasyfikacji budżetowej – dokonuje ona szereg istotnych zmian dla struktury dochodów i wydatków budżetów JST. Nowe pozycje klasyfikacyjne dotyczą projektów budżetów JST na rok 2017 i projektu ustawy budżetowej na rok 2017; scentralizowany system rozliczeń VAT (tzw. centralizacja VAT). W związku z tym, organy wykonawcze jednostek samorządu terytorialnego powinny w związku z centralizacją wydać stosowne zarządzenie w sprawie określenia zasad centralizacji rozliczeń VAT (element polityki rachunkowości), w celu przygotowania się do wypełnienia nowych obowiązków; nowe zasady udzielania dotacji oświatowych. W związku z tym dotychczasowe uchwały wymagają zmian m.in. w zakresie wskazywanych w nich podstaw obliczania wysokości dotacji oraz danych o liczbie uczniów w dotowanej jednostce oświatowej; nowa, nieznana dotychczas polskiemu prawu, instytucja zamówień bezpośrednich tzw. zamówienia in house; w pełnym zakresie (po okresie przejściowym) regulacje dotyczące wspólnej obsługi samorządowych jednostek organizacyjnych. W związku z zamówieniami in-house w niniejszej publikacji przedstawiamy wzory: uchwały w sprawie określenia sposobu prowadzenia gospodarki komunalnej w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi – od 1.1.2017 r. zaistniała prawna możliwość udzielenia zamówienia wewnętrznego na rzecz spółki komunalnej; zarządzenia w sprawie zatwierdzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego; protokołu postępowania o udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki przy spełnieniu przesłanek in-house; ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy w trybie z wolnej ręki przy spełnieniu przesłanek in-house; ogłoszenia o udzieleniu zamówienia w trybie z wolnej ręki przy spełnieniu przesłanek in-house.Na płycie CD znajdują się edytowalne wzory wszystkich dokumentów zawartych w publikacji....

16 listopada 2014 r. odbędą się wybory samorządowe. Dowiedz się jak zdobyć mandat radnego oraz jak go efektywnie sprawować zgodnie z przepisami.„Vademecum radnego” jest przyjaznym i praktycznym przewodnikiem po skomplikowanej strukturze jednostek samorządu terytorialnego oraz gąszczu niejednoznacznych, różnie interpretowanych i często nowelizowanych przepisów prawa. Pozwoli w sposób swobodny poznać specyfikę codziennej pracy radnego oraz skutecznie i efektywnie sprawować mandat, mając na uwadze dobro wspólnoty samorządowej.W niniejszej publikacji w sposób przystępny przedstawiono także problematykę związaną z prowadzeniem kampanii wyborczej i opracowaniem jej skutecznej strategii w oparciu o obowiązujące przepisy prawa. Omówiono również prawa i obowiązki radnych – wraz z podaniem konkretnych przykładów – wynikające z istoty sprawowania mandatu radnego, jak i pozycji ustrojowej radnych jako członków organów kolegialnych względem organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego.Publikacja stanowi obowiązkową lekturę dla wszystkich osób, które chciałyby lub sprawują mandat radnego – zawiera informacje na temat: procedury i wymogów dotyczących zgłaszania kandydatów na radnych, prowadzenia i finansowania kampanii wyborczej do rad gmin, powiatów i sejmików województw, specyfiki okręgów jedno- i wielomandatowych, komunikacji politycznej i społecznej, celu i strategii skutecznej kampanii wyborczej, różnic pomiędzy komitetami lokalnymi a partyjnymi, analizy potencjału wyborczego w okręgu wyborczym.W książce omówiono również zagadnienia dotyczące: prawidłowego składania oświadczeń majątkowych i lustracyjnych, zakazu prowadzenia określonych rodzajów działalności przez radnych, zdarzeń prawnych i faktycznych skutkujących obligatoryjnym wygaszeniem mandatu ochrony stosunku pracy, reklamacji od służby wojskowej, działalności radnego na forum rady gminy, powiatu albo sejmiku województwa, odpowiedzialności za słowo (znieważenie, zniesławienie, naruszenie dóbr osobistych), wybranego katalogu przestępstw związanych ze statusem radnego jako funkcjonariusza publicznego.W poradniku przedstawiono również zagadnienia wymagające wiedzy specjalistycznej związanej z: planowaniem i zagospodarowaniem przestrzennym, procedurami przygotowania i uchwalania budżetu jednostki samorządu terytorialnego, konstruowaniem wieloletniej prognozy finansowej.Poradnik opisuje: ubieganie się o mandat radnego prowadzenie efektywnej kampanii wyborczej prawa i obowiązki radnego jako funkcjonariusza publicznego zasady i tryb przeprowadzania referendum gminnego...

Książka stanowi wielopłaszczyznowy przegląd zagadnień związanych z zaciąganiem, ewidencją, sprawozdawczością i spłatą przez samorząd zobowiązań dłużnych, prezentując w szczególności kwestie dotyczące:prawnych uwarunkowań zaciągania zobowiązań dłużnych (kredyty, pożyczki, obligacje) oraz zobowiązań z tytułu poręczeń i gwarancji; prezentowania kwoty długu i jego spłaty w wieloletniej prognozie finansowej JST; wyłączeń z ograniczenia spłaty zobowiązań (art. 243 ustawy o finansach publicznych); reguł określających sposób sporządzania sprawozdań Rb-Z i Rb-UZ; inwentaryzacji zobowiązań tworzących dług; odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w związku z zaciąganiem i spłatą długu; ?przenoszenia? długu JST poza sektor publiczny; oceny sytuacji finansowej JST i jej zdolności do zaciągania zobowiązań dłużnych oraz alternatywnych sposobów finansowania zadań publicznych. Dzięki książce dowiedzą się Państwo także:jak skorzystać z zamówień uzupełniających i prawa opcji udzielając zamówienia publicznego na kredyt; jakie kompetencje w zakresie monitorowania zadłużenia ma RIO; jak optymalizować wydatki, by zapewnić stabilną sytuację finansową i zachowanie wskaźników; dlaczego tak ważne jest monitorowanie przez JST sytuacji w obszarze ochrony zdrowia; jakie ryzyka należy uwzględnić zarządzając długiem; jakie są propozycje zmian w zakresie przepisów limitujących zadłużanie się JST.

Publikacja stanowi kompleksowy zbiór wiarygodnych i niekwestionowanych przez regionalne izby obrachunkowe wzorów uchwał i zarządzeń dotyczących spraw finansowych. Każdy wzór został poprzedzony komentarzem nawiązującym do wymaganych i możliwych treści tego rodzaju uchwały (zarządzenia) oraz do aktualnego orzecznictwa regionalnych izb obrachunkowych i sądów administracyjnych. Książka jest odpowiedzią na potrzeby samorządów związane z dostępem do wzorów formularzy i aktualnych aktów prawnych z zakresu prawa finansów publicznych. Jest adresowana zarówno do służb finansowych organów samorządu terytorialnego, jak i do obsługi prawnej tych organów.Uchwały i zarządzenia prezentowane w tej książce dotyczą m.in.: procedury budżetowej, opracowywania, uchwalania, zmiany i wykonywania budżetu, zaciągania zobowiązań powodujących dług publiczny, opracowywania i zmiany wieloletniej prognozy finansowej, udzielania dotacji z budżetu samorządu, informacji półrocznej, zatwierdzania sprawozdań finansowych i udzielania absolutorium organowi wykonawczemu samorządu.

Jak zwiększyć potencjał finansowy jednostki samorządu terytorialnego, stosując nietypowe, ale bezpieczne instrumenty finansoweKsiążka przedstawia zasady funkcjonowania instrumentów finansowych i rozwiązań , dzięki którym jednostki samorządu terytorialnego, zwiększą swój potencjał finansowy i ekonomiczny i wykonają określone zamierzenia – przede wszystkim inwestycyjne. Jest to szczególnie istotne w obliczu pozyskania znaczących środków finansowych w ramach kolejnej perspektywy budżetowej Unii Europejskiej, co zakłada jednak wniesienie wkładu własnego. Wyróżnikiem tej publikacji jest:1) przedstawienie i omówienie kilkunastu instrumentów finansowych, których zastosowanie nie wpływa na wskaźnik spłaty zobowiązań określony w art. 243 ustawy o finansach publicznych (w szczególności obligacje przychodowe, umowy wsparcia, nowacja, subrogacja, sekurytyzacja);2) wskazanie rozwiązań , które pozwolą na optymalizację wydatków publicznych, np.: poprzez konsolidację zadłużenia lub jego restrukturyzację i obniżenie kosztów obsługi długu; likwidację zakładów budżetowych w celu wykonywania zadań przez spółki prawa handlowego; wspólne udzielanie zamówień publicznych, co wpływa na wybór korzystnej oferty; udzielenie koncesji na usługi lub roboty budowlane;3) przedstawienie rozwiązań i mechanizmów, które pozwalają pozyskać kapitał zwrotny z udziałem samorządowych spółek prawa handlowego;4) wyjaśnienie prawnych i finansowych relacji między jednostką samorządu terytorialnego a spółką (np. objęcie udziałów, dopłaty, umowy wsparcia);5) omówienie instytucji zamówień in-house, która została wprowadzona przez nowelizację ustawy – Prawo zamówień publicznych z 23.6.2016 r., w szerszym kontekście wykonywania zadań z zakresu gospodarki komunalnej oraz ich powierzenia;6) wskazanie uwarunkowań i ograniczeń uzasadniających poszukiwanie przez JST nowych instrumentów finansowania zadań, jak również prawnych formuł ich wykonywania.Dzięki tej książce dowiesz się m.in.:1) jakie są najistotniejsze bariery w prowadzeniu gospodarki finansowej przez JST;2) czym jest restrukturyzacja zadłużenia;3) jakie są prawne instrumenty skutecznej restrukturyzacji;4) w jaki sposób skonsolidować zadłużenie;5) dlaczego obligacje przychodowe nie mają znaczenia dla relacji określonej w art. 243 ustawy o finansach publicznych;6) czym jest finansowanie zwrotne;7) czy sekurytyzacja może być powszechnie stosowanym instrumentem finansowym;8) jak przekształcić zakład budżetowy w spółkę prawa handlowego;9) jaki charakter ma umowa wsparcia zawarta między JST a spółką samorządową;10) czym są dopłaty do spółki prawa handlowego;11) jak udzielić koncesji na usługi lub roboty budowlane;12) czym jest powierzenie zadania z zakresu gospodarki komunalnej;13) jak udzielić zamówienia in-house na rzecz spółki komunalnej;14) czym są zamówienia in-house odwrócone i horyzontalne;jak wspólnie udzielić zamówienia publicznego....

Do 15 listopada należy przygotować projekt uchwały budżetowej na 2016 r. oraz projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na 2016 r. Wyjaśnienia jak sporządzić te uchwały oraz opracować uchwały zmieniające WPF oraz uchwałę budżetową znajdą Państwo niniejszej publikacji.Książka ta zawiera wzory i porady w zakresie opracowania tekstu projektu uchwały budżetowej na rok 2016 i wieloletniej prognozy finansowej. Rozwiązuje problemy w zakresie przygotowania uchwały budżetowej na 2016 r., w szczególności z planowaniem: szczegółowości planowania wydatków i dochodów i wydatków objętych szczególnymi zasadami wykonywania budżetu; rezerw celowych i rezerwy ogólnej; przychodów finansujących deficyt budżetu JST,jak również z: określaniem limitów zobowiązań, określaniem upoważnień dla organu wykonawczego, sposobem zapisywania norm planowych, konstrukcją uchwały budżetowej z uwzględnieniem jej załączników. Należy pamiętać, że plany finansowe i uchwałę budżetową na 2016 r., należy sporządzić mając na względzie ostatnią (z lipca 2015 r.) nowelizację rozporządzenia w sprawie klasyfikacji budżetowej. W książce wyjaśniamy jak zaplanować wydatki i dochody bazując na znowelizowanej klasyfikacji.Należy też pamiętać o orzecznictwie dotyczącym kompetencji do dokonywania zmian w budżecie, które istotnie zmieniło się w ostatnim czasie. Nie mniejszym wyzwaniem niż uchwalenie WPF jest dla skarbników JST są śródroczne zmiany budżetu i aktualizacja uchwał w sprawie WPF. Duże znaczenie ma w tym zakresie funkcja WPF, jaką jest potwierdzenie zachowania relacji spłaty zobowiązań (art. 243 ustawy o finansach publicznych). Relacje w tym zakresie między budżetem a uchwałą w sprawie WPF wyjaśnia przedmiotowa publikacja.W książce znajduje się ponadto 17 innych niż powyższe wzorów uchwał, które związane są z zmianą przepisów albo wynikają z trudności z wdrożeniem tych uchwał.

Stan prawny: 15 listopada 2013r.Naliczanie płac w samorządach obejmuje wiele aspektów, które stanowią o specyfice tego obszaru wynagrodzeń. Pracownikowi samorządowemu ustala się wynagrodzenie według zajmowanego stanowiska i kwalifikacji, a przepisy szczególne wyznaczają między innymi minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego. Oprócz znajomości stosunkowo sztywnych norm prawnych dotyczących świadczeń przysługujących pracownikom, osoby zajmujące się polityką kadrowo-płacową w samorządach niejednokrotnie rozwiązują nietypowe problemy związane z rozliczaniem płac, wykraczające poza ustalone schematy i wzory rozliczeń.Niniejsza książka stanowi kompendium praktycznej wiedzy z zakresu naliczania wynagrodzeń, której adresatami są pracownicy działów kadrowo-płacowych, księgowi i kierownicy w jednostkach samorządu terytorialnego. Eksperci odpowiadają na najtrudniejsze pytania, których nie udaje się rozwiązać przy pomocy programu płacowego.Książka zawiera odpowiedzi na pytania m.in.: Jak naliczać dodatek stażowy pracowników zatrudnionych w kilku jednostkach; Jak obliczać nagrody jubileuszowe i odprawy; Jakie są zasady rekompensowania pracy nadliczonej pracownika samorządowego; Czy należy wliczać dodatek specjalny do podstawy zasiłkowej; Jak obliczać wynagrodzenie urlopowe i ekwiwalent; Kiedy samorządowiec ma prawo do ?trzynastki? i jak poprawnie ją obliczyć; Jak obliczać pensję za część miesiąca w przypadku choroby i innej nieobecności; Jak poprawnie dokonywać potrąceń komorniczych na liście płac; Czy zawsze można za zgodą pracownika dokonywać potrąceń z pensji; Czy świadczenia z zfśs podlegają egzekucji komorniczej;Nabywając niniejszą książkę otrzymują Państwo: Kompleksowe opracowania na temat rachuby płac, potrąceń, zasiłków i rozliczania świadczeń z zfśs w samorządach; Praktyczne rozwiązania, procedury, tabele i przykłady; Przykładowe listy płac; Akty prawne związane z tematyką ustalania wynagrodzeń w samorządach; 17 kalkulatorów do obliczania składników pensji na płycie CD;

Monografia stanowi teoretyczne studium osobowości prawnej jednostek samorządu terytorialnego jako konstrukcji prawa pozytywnego, której istota i przynależność nie jest ani jednoznaczna, ani jednorodna. Z takiej przyczyny nie jest to studium tylko z zakresu teorii prawa cywilnego, czy tylko z zakresu teorii prawa administracyjnego ? sam zresztą samorząd terytorialny to problematyka, która jest wspólna prawu konstytucyjnemu i administracyjnemu, a w kontekście osobowości prawnej jego jednostek, także prawu cywilnemu. Prezentowana praca zawiera zatem próbę wyjaśnienia, z pozycji naukowej cywilisty, tytułowego problemu zarówno za pomocą siatki pojęć i doktryny prawa prywatnego, jak i prawa publicznego.Skierowana jest ona zarówno do studentów prawa oraz administracji, jak również będzie przydatna pracownikom administracji publicznej i tym wszystkim, którzy wyrażają zainteresowanie prezentowaną tematyką.

Jak zwiększyć potencjał finansowy jednostki samorządu terytorialnego, stosując nietypowe, ale bezpieczne instrumenty finansoweKsiążka przedstawia zasady funkcjonowania instrumentów finansowych i rozwiązań , dzięki którym jednostki samorządu terytorialnego, zwiększą swój potencjał finansowy i ekonomiczny i wykonają określone zamierzenia ? przede wszystkim inwestycyjne. Jest to szczególnie istotne w obliczu pozyskania znaczących środków finansowych w ramach kolejnej perspektywy budżetowej Unii Europejskiej, co zakłada jednak wniesienie wkładu własnego. Wyróżnikiem tej publikacji jest:1) przedstawienie i omówienie kilkunastu instrumentów finansowych, których zastosowanie nie wpływa na wskaźnik spłaty zobowiązań określony w art. 243 ustawy o finansach publicznych (w szczególności obligacje przychodowe, umowy wsparcia, nowacja, subrogacja, sekurytyzacja);2) wskazanie rozwiązań , które pozwolą na optymalizację wydatków publicznych, np.: poprzez konsolidację zadłużenia lub jego restrukturyzację i obniżenie kosztów obsługi długu; likwidację zakładów budżetowych w celu wykonywania zadań przez spółki prawa handlowego; wspólne udzielanie zamówień publicznych, co wpływa na wybór korzystnej oferty; udzielenie koncesji na usługi lub roboty budowlane;3) przedstawienie rozwiązań i mechanizmów, które pozwalają pozyskać kapitał zwrotny z udziałem samorządowych spółek prawa handlowego;4) wyjaśnienie prawnych i finansowych relacji między jednostką samorządu terytorialnego a spółką (np. objęcie udziałów, dopłaty, umowy wsparcia);5) omówienie instytucji zamówień in-house, która została wprowadzona przez nowelizację ustawy ? Prawo zamówień publicznych z 23.6.2016 r., w szerszym kontekście wykonywania zadań z zakresu gospodarki komunalnej oraz ich powierzenia;6) wskazanie uwarunkowań i ograniczeń uzasadniających poszukiwanie przez JST nowych instrumentów finansowania zadań, jak również prawnych formuł ich wykonywania.Dzięki tej książce dowiesz się m.in.:1) jakie są najistotniejsze bariery w prowadzeniu gospodarki finansowej przez JST;2) czym jest restrukturyzacja zadłużenia;3) jakie są prawne instrumenty skutecznej restrukturyzacji;4) w jaki sposób skonsolidować zadłużenie;5) dlaczego obligacje przychodowe nie mają znaczenia dla relacji określonej w art. 243 ustawy o finansach publicznych;6) czym jest finansowanie zwrotne;7) czy sekurytyzacja może być powszechnie stosowanym instrumentem finansowym;8) jak przekształcić zakład budżetowy w spółkę prawa handlowego;9) jaki charakter ma umowa wsparcia zawarta między JST a spółką samorządową;10) czym są dopłaty do spółki prawa handlowego;11) jak udzielić koncesji na usługi lub roboty budowlane;12) czym jest powierzenie zadania z zakresu gospodarki komunalnej;13) jak udzielić zamówienia in-house na rzecz spółki komunalnej;14) czym są zamówienia in-house odwrócone i horyzontalne;jak wspólnie udzielić zamówienia publicznego.

Vademecum skarbnika jednostki samorządu terytorialnego pod redakcją Michała Łyszczarza oraz Grzegorza Dragona stanowi kompleksowo opracowaną bazę wiedzy niezbędnej dla prawidłowej realizacji zadań przez skarbnika jednostki samorządu terytorialnego. Publikacja szczegółowo określa rolę skarbnika, jego „miejsce" w strukturze organizacyjnej jednostki samorządu terytorialnego oraz znaczenie dla właściwej realizacji zadań publicznych. Wyczerpująco definiuje zadania stawiane przed skarbnikiem jednostki samorządu terytorialnego, wskazując jednocześnie uprawnienia przysługujące skarbnikowi przy ich realizacji. Vademecum omawia również istotne, z punktu zadań skarbnika, zagadnienia - procedurę planistyczną z uwzględnieniem WPF, realizację budżetu jednostki samorządu terytorialnego z uwzględnieniem zasad ustawowych, zasady umarzania należności budżetowych, korzystania z zewnętrznych źródeł finansowania czy zasad zaciągania długu oraz limity zadłużania. Przedstawione zostały także ewentualne nieprawidłowości, stanowiące czyny naruszające dyscyplinę finansów publicznych.

Do książki jest dołączona płyta CD na której znajduję się kilkadziesiąt uchwał i zarządzeń w sprawach finansowych. Skorzystaj z aktualnych i sprawdzonych wzorów uchwał na 2014 r.Do 15 listopada należy przygotować projekty uchwał budżetowej na 2014 r. oraz uchwał w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na 2014 r. Uchwały te będą miały szczególne znaczenie, gdyż od 1.1.2014 r. obowiązuje nowy wskaźnik zadłużenia. Wyjaśnienia jak sporządzić te uchwały oraz opracować uchwały zmieniające do WPF oraz do uchwały budżetowej znajdą Państwo w przygotowanej przez Wydawnictwo CH Beck publikacji:Uchwały i zarządzenia organów samorządu terytorialnego dotyczące spraw finansowychWzory z komentarzami ekspertówW celu uniknięcia błędów przy sporządzaniu tych na uchwał na 2014 r. w książce zostały zmieszczone artykuły ?Nieprawidłowości w uchwałach budżetowych na 2013 r. stwierdzane przez RIO? oraz ?Nieprawidłowości w wieloletnich prognozach finansowych na 2013 r. stwierdzane przez RIO? .W książce znajduje się ponadto 40 wzorów i omówień innych niż powyższe uchwał i zarządzeń, np. w sprawach kredytów, zadań zleconych, funduszu sołeckiego, Ochotniczej straży pożarnej itd. Szczególnie istotne są wyjaśnienia dotyczące uchwał związanych z dotacjami oświatowymi, gdyż od 1.9.2013 r. weszła w życie ustawa z 13.6.2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 827). Ustawa ta wprowadza:dotację celową na zwiększenie liczby miejsc i poprawę warunków wychowania przedszkolnego, przy równoczesnym zapewnieniu dostępu do bezpłatnego wychowania przedszkolnego, mechanizm ograniczający wysokość podbieranych od rodziców opłat za świadczenia udzielane w czasie przekraczającym ustalony przez gminę czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki, dotację z budżetu gminy dla przedszkoli niepublicznych na każdego ucznia tego przedszkola, w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych. W związku z tym Rada gminy jest zobligowana:dokonać zmian uchwał prawa miejscowego w części określającej podstawy obliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych placówek wychowania przedszkolnego, do podjęcia nowej uchwały w sprawie opłat za przedszkola, oraz może wprowadzić warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat. Niedostateczna jakość przepisów oraz rozproszenie norm prawa finansowego są przyczyną tego, łatwo jest popełnić błąd w interpretacji ustaw i aktów wykonawczych. Ich następstwem jest unieważnienie wadliwej uchwały lub zarządzenia przez organ nadzoru lub sąd administracyjny. Polecana publikacja stanowi całościowy zbiór wiarygodnych i niekwestionowanych przez regionalne izby obrachunkowe wzorów uchwał i zarządzeń dotyczących spraw finansowych. Każdy wzór został poprzedzony komentarzem nawiązującym do wymaganych i możliwych treści tego rodzaju uchwały (zarządzenia) oraz do aktualnego orzecznictwa regionalnych izb obrachunkowych i sądów administracyjnych.Publikację tą polecają wybitni specjaliści prawa finansowego np. dr hab. Krzysztof Surówka, Profesor Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie.Uchwały i zarządzenia prezentowane w tej książce dotyczą m.in.: procedury budżetowej, opracowywania, uchwalania, zmiany i wykonywania budżetu, zaciągania zobowiązań powodujących dług publiczny, opracowywania i zmiany wieloletniej prognozy finansowej, udzielania dotacji z budżetu samorządu, informacji półrocznej, zatwierdzania sprawozdań finansowych i udzielania absolutorium organowi wykonawczemu samorządu. W książce omawiamy również zagadnienia dotyczące funduszu sołeckiego, gospodarki odpadami komunalnymi, funkcjonowania żłobków i klubów dziecięcych, gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, programów współpracy z organizacjami pozarządowymi.

Książka jest pierwszym na rynku kompleksowym opracowaniem problematyki związanej z powstawaniem i funkcjonowaniem spółek komunalnych. Omawia szczegółowo:podstawy prawne tworzenia spółek prawa handlowego i przystępowania do nich przez JST; rodzaje spółek prawa handlowego, które mogą...