Kangoo.plSzukamy produktów wśród ponad 10 mln ofert sklepów internetowych

Stan prawny na 1 lipca 2012 rokuUstawa z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej pozwala na realizację ważnego dla obywateli prawa do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej i podmiotów wykonujących zadania publiczne. Niektóre postanowienia ustawy wywołują jednak uzasadnione kontrowersje i są przedmiotem dyskusji. Nowelizacja, wprowadzona ustawą z 16 września 2011 r. o zmianie ustawy o dostępie do informacji publicznej i niektórych innych ustaw, chociaż stanowiła długo oczekiwaną implementację dyrektywy 2003/98/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 17 listopada 2003 r. w sprawie ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego, to nie rozwiązała w pełni istniejących problemów, a wręcz przysporzyła nowych. Wprawdzie orzecznictwo sądów administracyjnych nadało kształt wielu pojęciom ustawowym, ale w dalszym ciągu przy istniejących w ustawie sformułowaniach prawo do informacji może być nadużywane.Oddany do rąk Czytelników komentarz do ustawy o dostępie do informacji publicznej prezentuje aktualne stanowisko zarówno doktryny, jak i orzecznictwa. Ma być jednak przede wszystkim próbą takiej interpretacji przepisów ustawy, aby zaproponowane rozwiązania dały się zastosować przy udzielaniu informacji publicznej, a także w praktyce orzeczniczej sądów administracyjnych i sądów powszechnych. Publikacja jest skierowana do urzędników zobowiązanych do udzielania informacji publicznej, radców prawnych, sędziów, a także do wszystkich zainteresowanych uzyskaniem informacji publicznej.Opracowanie zostało przygotowane przez sędzie Naczelnego Sądu Administracyjnego Irenę Kamińską i Mirosławę Rozbicką-Ostrowską.

Komentarz prezentuje zarówno stanowisko doktryny, jak i orzecznictwa. Ma być jednak przede wszystkim próbą takiej interpretacji przepisów ustawy, aby zaproponowane rozwiązania dały się zastosować przy udzielaniu informacji publicznej, a także w praktyce orzeczniczej sądów administracyjnych i sądów powszechnych.

Publikacja stanowi kompleksowy komentarz do ustawy o dostępie do informacji publicznej. Prezentuje kierunki wykładni jej norm oraz najbardziej aktualny przegląd orzecznictwa wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego.Autorki zawarły w niej wiedzę wynikającą zarówno z praktycznych doświadczeń dotyczących stosowania ustawy (związaną z pełnieniem funkcji przewodniczącego Wydziału Informacji Sądowej), jak i nabytą w trakcie orzekania. Opracowanie uwzględnia większość orzeczeń sądów administracyjnych w sprawach dotyczących informacji publicznej, w wielu przypadkach wskazując rozstrzygnięcia w konkretnych stanach faktycznych. Czytelnicy odnajdą w nim praktyczne wskazówki dla podmiotów uprawnionych informacyjnie i podmiotów zobowiązanych do udostępniania informacji publicznej. Całość uzupełniają teksty aktów prawnych regulujących omawianą tematykę oraz wzory przykładowych czynności i pism procesowych.Książka jest przeznaczona dla urzędników zobowiązanych do udzielania informacji publicznej, radców prawnych, sędziów, a także dla wszystkich zainteresowanych uzyskaniem informacji publicznej.

Ustawa o dostępie do informacji publicznej, uchwalona we wrześniu 2001 r., a obowiązująca od stycznia 2002 r., powołała do życia instytucję prawną nieznaną wcześniej w polskim systemie prawnym. Prawo do informacji publicznej zostało określone przez ustawodawcę jako uprawnienie do uzyskania informacji publicznej, także przetworzonej przez podmiot jej udzielający, w stopniu, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego, wglądu do dokumentów urzędowych, dostępu do posiedzeń kolegialnych organów władzy publicznej. Prawo do informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne stanowi condicio sine qua non współczesnej demokracji i społeczeństwa obywatelskiego.Niniejsza publikacja książkowa - autorstwa dra Tomasza Romualda Aleksandrowicza, prodziekana Wydziału Administracji Wyższej Szkoły Humanistycznej im. A. Gieysztora w Pułtusku - jest kolejnym (trzecim) uzupełnionym i zaktualizowanym wydaniem komentarza do tej ustawy.Autor wyjaśnia w nim takie zagadnienia, jak zakres prawa do informacji publicznej, podmioty obowiązane do jej udzielania, sposoby jej udostępniania, ograniczenia w dostępie do tej informacji. Książka uzupełniona została przez nowe orzecznictwo dotyczące m.in. zakresu ochrony prywatności osoby prawnej oraz kwestii oceny, czy spółdzielnie mieszkaniowe należą do podmiotów zobligowanych do udostępnienia informacji publicznej.Książka powinna być pomocna w pracy przede wszystkim prawników oraz pracowników organów administracji publicznej.

Publikacja jest przeznaczona dla osób, dla których ustawa o dostępie do informacji publicznej jest podstawowym narzędziem pracy, czyli dziennikarzy i rzeczników prasowych. Ustawa o dostępie do informacji publicznej, jak rzadko która ustawa, doczekała się już bardzo bogatego orzecznictwa. Dotyczące jej wyroki można liczyć w tysiącach, co świadczy zarówno o tym, jak bardzo potrzebny był taki akt, jak i o tym, że jego przepisy są mało precyzyjne, a samo prawo do informacji często nadużywane. Brak precyzji ustawy sprawia, że bez znajomości dorobku orzeczniczego skuteczne skorzystanie z niej jest utrudnione. W publikacji poddano szczegółowej analizie: pojęcie informacji publicznej, tryb dostępu do takiej informacji oraz ograniczenia tego dostępu. Przydatne czytelnikowi mogą się też okazać dołączone wzory pism procesowych związanych z udostępnianiem informacji. Dla ułatwienia lektury na końcu książki dodane zostały najważniejsze przepisy dotyczące realizacji analizowanego prawa. Tym, co szczególnie wyróżnia książkę wśród innych pozycji poświęconych tej samej problematyce, jest omówienie kilkuset wyroków sądów administracyjnych zapadłych na podstawie ustawy z 2001 r.

Książka stanowi syntetyczne zestawienie najważniejszych zagadnień dotyczących realizacji prawa do informacji publicznej - przedstawionych w formie pytań i odpowiedzi. Poruszone tematy są odzwierciedleniem praktycznych problemów sygnalizowanych w trakcie licznych szkoleń prowadzonych przez autor oraz szeroko odnoszą się do orzecznictwa sądów administracyjnych.Drugie wydanie zostało uzupełnione o kilkadziesiąt nowych pytań i odpowiedzi, najnowsze orzeczenia sądowe, a także wzory dokumentów (wnioski, wezwania, powiadomienia, informacje) związane z realizacją prawa do informacji publicznej. Autor wyjaśnia, co stanowi informację publiczną, a ponadto omawia:- zakres podmiotowy i przedmiotowy prawa do informacji publicznej,- formy wniosku o udostępnienie informacji publicznej,- formę i sposób udostępnienia informacji publicznej,- tryby udzielenia informacji publicznej,- zasady udzielania odpowiedzi na wniosek,- zagadnienia opłat i kosztów.

Publikacja to praktyczny komentarz do ustawy z 6.9.2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 782 ze zm.), który stanowi kompleksowe omówienie zagadnień z zakresu informacji publicznej.Ustawa o dostępie do informacji publicznej weszła w życie 1.1.2002 r. i do chwili obecnej była wielokrotnie nowelizowana, w związku z czym wynikła potrzeba aktualizacji Komentarza.Kolejne 2. wydanie zawiera aktualny stan prawny. Komentarz omawia najważniejsze zagadnienia z zakresu dostępu do informacji publicznej: definicję informacji publicznej, prawa do udostępniania informacji, podmiotów zobowiązanych do udostępniania informacji, rodzajów informacji publicznej, sposobu udostępniania informacji w BIP, wyłączenia jawności informacji, zasobów informacyjnych, Centralnego repozytorium, sposobu udostępniania informacji, terminu udostępniania informacji na wniosek, odmowy udostępnienia informacji, postępowania odwoławczego, skarg rozpatrywanych w postępowaniach o udostępnienie informacji publicznej, ponownego wykorzystywania informacji publicznej ? podmiotów zobowiązanych, warunków udostępnienia informacji, opłat za udostępnienie informacji, wniosku o ponowne wykorzystanie informacji.Przedmiotowy Komentarz omawia wszystkie zmiany wprowadzone od momentu ukazania się poprzedniego wydania w tym: nowelizację wprowadzoną ustawą z 5.8.2010 r. o ochronie informacji niejawnych, która polegała na zmianie art. 22 DostInfPublU w celu dostosowania przepisów do nowej ustawy o ochronie informacji niejawnych, zakładającej rezygnację z podziału informacji niejawnych na tajemnicę państwową i służbową. Zmiana weszła w życie 2.1.2011 r.; nowelizację wprowadzoną ustawą z 16.9.2011 r. o zmianie ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz niektórych innych ustaw. Głównym celem nowelizacji była implementacja dyrektywy 2003/98/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 17.11.2003 r. w sprawie ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego. Ustawa wprowadziła prawo do ponownego wykorzystywania informacji publicznej oraz nowy sposób dostępu do niektórych rodzajów informacji publicznych za pomocą Centralnego Repozytorium Informacji Publicznej. Ujednolicono również procedurę odwoławczą w sprawach z zakresu dostępu do informacji publicznej, obejmując wszystkie sprawy kognicją sądu administracyjnego, a także ograniczono prawa dostępu do informacji publicznej ze względu na ochronę ważnego interesu gospodarczego państwa. Nowelizacja weszła w życie 29.12.2011 r., za wyjątkiem przepisów dotyczących ponownego wykorzystywania informacji publicznej oraz Centralnego Repozytorium Informacji Publicznej, obowiązują od 29.9.2012 r.; ustawę z 13.7.2012 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw zmieniono art. 9a ust. 3 DostInfPublU. Nowelizacja ta miała charakter porządkowy, związany ze zmianami organizacyjnymi na szczeblu administracji rządowej. Weszła w życie 8.9.2012 r.; dnia 10.3.2014 r. weszła w życie kolejna nowelizacja, wprowadzona ustawą z 8.11.2013 r. o zmianie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Polegała ona na uzupełnieniu regulacji dotyczącej prowadzenia Centralnego Repozytorium Informacji Publicznej oraz na utworzeniu Scentralizowanego Systemu Dostępu do Informacji Publicznej, umożliwiającego m.in. przeszukiwanie zasobów informacyjnych według kryteriów przedmiotowych i podmiotowych; zmiana wprowadzona ustawą z 7.11.2014 r. o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej. Polegała na uzupełnieniu zawartego w art. 6 DostInfPublU przykładowego katalogu informacji i danych podlegających reżimowi ustawy o ?treść orzeczeń sądów powszechnych, Sądu Najwyższego, sądów administracyjnych, sądów wojskowych, Trybunału Konstytucyjnego i Trybunału Stanu?. Zmiana weszła w życie 1.1.2015 r.Komentarz adresowany jest do osób zobowiązanych do udzielania informacji publicznej, a także do każdego obywatela, który taką informację chce uzyskać.

Tematyka publikacji w całości skupia się na omówieniu zagadnienia dostępu do informacji publicznej jako kategorii prawnej służącej ochronie interesu prawnego jednostki. Chodzi o wyróżnienie tych elementów, które w świetle uregulowań ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej wypełniają znamiona instrumentów ochrony interesu informacyjnego jednostki. Podlegają one skonfrontowaniu z rozwiązaniami prawnymi występującymi na płaszczyźnie wybranych regulacji materialnego prawa administracyjnego. Chodzi o wyodrębnienie podobieństw i rozbieżności części ogólnej i szczegółowej prawa administracyjnego w przedmiocie udostępniania wiedzy publicznej.

Komentarz do ustawy z 6.9.2001 r. o dostępie do informacji publicznej stanowi szczegółowe omówienie przepisów regulujących kwestię prawa obywateli do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz podmiotów wykonujących zadania publiczne. Autorzy w wyczerpujący sposób, przedstawiając interpretację przepisów ustawy, prezentują poglądy zarówno doktryny, jak i stanowisko orzecznictwa.Komentarz adresowany jest do osób zobowiązanych do udzielania informacji publicznej, a także do każdego obywatela, który taką informację chce uzyskać.

Dostęp do informacji publicznej jest ujmowany w pracy jako instytucja prawna, na którą składają się zarówno przepisy potwierdzające istnienie uprawnień informacyjnych przyznanych określonym kategoriom podmiotów (aspekt pozytywny), jak i przepisy prawa ograniczające uzyskiwanie informacji ze względu na potrzebę ochrony praw i interesów o charakterze indywidualnym lub ogólnospołecznym (aspekt negatywny). Tematyka pracy obejmuje zatem pozytywne i negatywne aspekty dostępu do informacji publicznej jako zbioru regulacji prawnych mających za przedmiot ochronę informacji i uwarunkowania dostępu do niej.Zakresem przedmiotowym badań objęta została treść prawa do informacji, a także charakterystyka jego natury oraz sposób wytyczania granic dostępu do informacji publicznych.Praca składa się z czterech rozdziałów. W rozdziale I podjęta zostaje próba zdefiniowania pojęcia informacji na gruncie nauk prawnych, a następnie odniesienie jej do definicji proponowanych w innych dyscyplinach naukowych. W rozdziale II analizie poddano status prawa do informacji publicznej, sytuując je wśród publicznych praw podmiotowych .W rozdziale III zostały wskazane, a następnie scharakteryzowane pozytywne przesłanki dostępu do informacji publicznej, a także omówione zostały też sposoby wykładni pojęcia ?informacji publicznej?. Natomiast rozdział IV został w całości poświęcony omówieniu negatywnych przesłanek dostępu do informacji.

Pierwsza na rynku książka opisująca ograniczenia prawa do dostępu do informacji na gruncie prawa do prywatności.Poruszane zagadnienia odpowiadają na wiele istotnych pytań dotyczących zarówno sfery udostępniania informacji, jak również prawa do prywatności, a także rozmaitych sytuacji pozostających na styku obu tych praw.W książce przedstawiamy: szczegółowe i praktyczne omówienie prawa do informacji i sposobów jego realizacji, przewidzianych w przepisach ustawy o dostępie do informacji publicznej; informacje dotyczące prawa do prywatności, zarówno z punktu widzenia prawa cywilnego, jak i ? przede wszystkim ? prawa publicznego, określone m.in. w ustawie o ochronie danych osobowych; szczegółowe problemy dotyczące dostępu do informacji ze sfery prywatności osób pełniących funkcje publiczne; nowe wyzwania stojące przed administracją publiczną w związku z implementacją nowych technologii w działaniu organów i urzędów administracji; bogaty wybór orzecznictwa sądów i trybunałów dotyczący omawianej problematyki.Książka ułatwi zebranie i uporządkowanie wiedzy z zakresu prawa do informacji oraz prawa do prywatności, ułatwiając tym samym sprawne i przejrzyste działanie administracji publicznej.Główne korzyści: Natychmiastowe wdrożenie omawianych rozwiązań - 18 wzorów na dołączonej płycie CD Rozwiązania przetestowane w praktyce - 7 ekspertów zajmujących się tematyką prawa do informacji oraz prawa do prywatności Działasz zgodnie z prawem ? poparcie orzeczeniami sąduNa dołączonej płycie CD znajdziecie Państwo ponad 18 wzorów w tym m.in.: Decyzja o odmowie udostępnienia informacji publicznej ze względu na ochronę prywatności osoby fizycznej lub tajemnicy przedsiębiorcy Wniosek o udostępnienie informacji publicznej Pismo informujące o nieposiadaniu wnioskowanej informacji publicznej Polityka bezpieczeństwa informacji Urzędu Gminy Instrukcji zarządzania systemem informatycznym w Urzędzie Gminy

Książka stanowi syntetyczne zestawienie najczęściej występujących w praktyce zagadnień związanych z realizacją prawa do informacji publicznej. Poruszone tematy zostały starannie wyselekcjonowane, są odzwierciedleniem problemów, które pojawiają się w trakcie prowadzonych przez autora szkoleń, i dotyczą:- zakresu podmiotowego i przedmiotowego prawa do informacji publicznej,- formy wniosku o udostępnienie informacji publicznej,- zasad udzielania odpowiedzi na wniosek.Celem niniejszego opracowania jest ukazanie wielowątkowych aspektów dostępu do informacji publicznej w bardzo praktycznym ujęciu, z szerokim odniesieniem do orzecznictwa sądów administracyjnych.

Publikacja przedstawia w formie poradnikowej zasady dostępu do informacji publicznej ? zarówno prostej, złożonej jak i zasady ponownego wykorzystania informacji. Wyjaśnia jakie informacje można uznać za publiczne oraz kto i w jakim zakresie może je udostępnić lub o ich udostępnienie wystąpić. W książce omówiono również ograniczenia w dostępie do informacji publicznej oraz postępowanie odwoławcze i skargowe w tym zakresie. Dzięki tej publikacji dowiedzą się Państwo m.in.:Jak wykonać test sprawdzający, czy dana informacja jest publiczna? Kiedy informacja publiczna zostanie uznana za przetworzoną? Co to jest dokument wewnętrzny i czy jest on uznawany za informacje publiczną? Kiedy opinia prawna sporządzona przez organ administracji publicznej zostanie uznana za informacje publiczną? Czy materiały o charakterze pomocniczym, służące do wypracowania stanowiska lub decyzji na przyszłość, czy też korespondencję między dwoma urzędami należy uznać za informację publiczną? Kiedy będzie spełniony wymóg wykazania szczególnie ważnego interesu społecznego w przypadku starania się o przygotowanie informacji przetworzonych? Jakie informacje i w jakiej formie należy zamieszczać w BIP Kiedy strona BIP zostanie uznana za przejrzystą? Jak funkcjonuje Scentralizowany System Dostępu do Informacji Publicznej oraz Centralne Repozytorium Informacji? Jak spełnić wymogi lokalowe i techniczne przy dostępie do posiedzeń organów kolegialnych oraz organów jednostek pomocniczych JST? Jaki jest tryb udzielania informacji publicznej na wniosek? Kiedy nastąpi bezczynność w zakresie udzielenia informacji publicznej? Co zrobić w przypadku opóźnień w przekazywaniu informacji publicznej na wniosek? Jakie obowiązki spoczywają na podmiocie zobowiązanym do przekazania informacji publicznej w celu ponownego wykorzystania? W jakich przypadkach można odmówić udostępnienia informacji zgodnie z formą i sposobem zaproponowanym przez wnioskodawcę? Jak ustalić opłatę za udostępnienie informacji publicznej w celu ponownego wykorzystywania na wniosek? Jakie są najważniejsze zasady, które powinny zostać uwzględnione przy ponownym wykorzystaniu informacji publicznej? O praktycznym wymiarze niniejszej publikacji stanowią liczne odpowiedzi na pytania oraz zbiór orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz Wojewódzkich Sądów Administracyjnych, które w procesie stosowania prawa nadają kształt pojęciom i normom ustawowym, ustalając praktykę stosowania poszczególnych przepisów. W celu umocnienia przedstawianych poglądów orzeczniczych dodatkowo powołane zostały odpowiednie fragmenty uzasadnień. Dodatkową wartością są wyjaśnienia autorów (w formie komentarzy do orzeczeń) wskazujących praktyczne konsekwencje wydanych wyroków sądowych.

Kompleksowy poradnik o udostępnianiu informacji publicznej z uwzględnieniem ustawy o ponownym wykorzystaniu informacji publicznejPraktyczne wskazówki w świetle obowiązujących przepisów i orzecznictwaJest to drugie wydanie publikacji, która w formie poradnikowej omawia zasady dostępu do informacji publicznej ? zarówno prostej, złożonej jak i zasady ponownego wykorzystania informacji. Wyjaśnia jakie informacje można uznać za publiczne oraz kto i w jakim zakresie może je udostępnić lub o ich udostępnienie wystąpić. W książce omówiono również ograniczenia w dostępie do informacji publicznej oraz postępowanie odwoławcze i skargowe w tym zakresie. Przedstawiono wszystkie formy udostępniania informacji publicznej, czyli: BIB, wniosek, centralne repozytorium, wgląd do dokumentu, wstępne na posiedzenie organów kolegialnych.Drugie wydanie tej publikacji uwzględnia: nową ustawę o ponownym wykorzystaniu informacji sektora publicznego ? w dniu 16 czerwca 2016 r. weszła w życie ustawa z 25.2.2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji publicznej (Dz.U. z 2016 poz. 352); wpływ nowelizacji ustawy ? Prawa zamówień publicznych na dostęp do informacji publicznej ? w dniu 28 lipca 2016 r. weszła w życie ustawa z 22 czerwca 2016 r. nowelizująca ustawę ? Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2016 r. Nr 1020); nową możliwość rozpoznania sprawy w postępowaniu uproszczonym ? w dniu 15 sierpnia 2015 r. weszła w życie ustawy z 9 kwietnia2015 r. o zmianie ustawy ? Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. poz. 658) najnowsze orzecznictwo sądów administracyjnych; nowe problemy w interpretowaniu ustawy, które wciąż się pojawiają ? wyjaśnione w formie odpowiedzi na pytanie.Nowa ustawa o ponownym wykorzystaniu informacji sektora publicznego (której nowe regulacje są szczegółowo omówione w książce) wprowadziła do polskiego porządku prawnego dwa dotychczas nieznane pojęcia ? informacji sektora publicznego oraz ponownego wykorzystywania informacji. Rozszerzyła też zakres stosowania (podmiotowego) o biblioteki, muzea i archiwa.

Opracowanie poświęcone zostało problematyce dostępu do in-formacji publicznej w świetle przepisów kodeksu postępowania administracyjnego. Zamieszczone w nim zostały najważniejsze referaty wygłoszone na ogólnopolskiej konferencji naukowej, jaka miała miejsce w maju 2014 r. na WPiA UMK w Toruniu, zorganizowanej przez prof. nadzw. Agnieszkę Skórę. Poszczególne artykuły podejmują ogólne problemy związane z dostępem do informacji publicznej w świetle przepisów k.p.a. (prof. Hanna Knysiak-Molczyk, Sylwia Łazuk) oraz problemy szczegółowe, jak ograniczenie dostępu do informacji publicznej ze względu na tajemnicę przedsiębiorcy (dr Jacek Murzydło), dostęp do kserokopii z akt sprawy administracyjnej (Sebastian Gajewski), zagadnienie udostępnienia recenzji pracy dyplomowej studenta oraz pracy dyplomowej studenta w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej (prof. nadzw. Agnieszka Skóra) czy możliwość uznania dokumentu za informację publiczną (Błażej Pietrzyk). Sporo uwagi poświęcono problematyce statutów jednostek samorządu terytorialnego w kontekście dostępu do akt postępowania administracyjnego (Maria Jędrzejczak, Maciej Kiełbus), finansowania dostępu do informacji publicznej (Magdalena Kowalewska) oraz specyfice regulacji dotyczącej udostępniania informacji o środowisku (Lech Dubiński). Podsumowanie powyższych rozważań stanowią uwagi na temat przedmiotu i zakresu kontroli sądowoadministracyjnej w sprawach o udostępnienie informacji publicznej (prof. nadzw. Marcin Kamiński). Autorzy opracowań są pracownikami naukowymi polskich szkół wyż-szych oraz praktykami w dziedzinie prawa i postępowania administracyjnego.Prof. Agnieszka Skóra